□ 全媒记者 孙木子

近日，上海市政府新闻办举行新闻发布会，介绍北外滩开发建设五周年成果。五年来，北外滩以“三年出形象、五年塑功能”为目标，完成了从传统码头经济向高端航运服务生态圈的蝶变，成为上海国际航运中心建设的核心引擎之一。

上海市规划资源局局长张玉鑫表示，北外滩是上海航运和金融中心建设的核心承载区域之一，国务院批复的“上海2035”总体规划明确提出，北外滩作为城市主中心（中央活动区），提升全球城市核心功能，打造“外滩—陆家嘴—北外滩”国际经济、金融、航运“黄金三角”。

高端航运服务业拔节生长

近年来，北外滩高端航运服务体系不断优化，高端要素持续集聚，航运服务业实现了从“基础服务”提供商到“全球标准制定”的参与者的跨越。

中国报告大厅发布的《2025—2030年全球及中国航运行业市场现状调研及发展前景分析报告》显示，作为国际航运中心的重要承载区，北外滩已集聚4700余家港航企业，运力规模占上海市近70%，其中国际运力全市占比近80%。全球前50大班轮公司中，15家在此设立总部或分支机构，包括中远海运、地中海航运（MSC）、赫伯罗特等巨头。

依托白玉兰广场等核心载体，船舶管理、海事仲裁等高端航运服务在北外滩加速布局。数据显示，北外滩航运产业贡献度超过区域经济总量的45%，与陆家嘴、外滩共同构成“浦江金三角”战略支点。

此外，北外滩所在的虹口区聚焦海事仲裁服务创新，推动构建航运事业共同体，引入了一批高端航运服务机构，为航运业提供了全方位、多层次的服务支持。

虹口区先后引入上海国际仲裁学院、上海国际仲裁会客厅等高端仲裁机构，成立了北外滩航运争议预防与解决中心。2024年，全国首例涉外海事临时仲裁案件在虹口北外滩开庭并作出裁决，这标志着北外滩在海事仲裁领域取得了突破性进展。

“上海仲裁委员会将继续发挥仲裁机构的专业优势，为营造市场化、法治化、国际化航运营商环境做出更大贡献。”上海仲裁委员会副主任孙海华表示。

随着高端航运服务体系的不断完善，北外滩的国际影响力也在不断扩大，实现了从“区域”到“全球”的显著跃升。2023年8月18日，以SCFIS（欧洲航线）为交易标的指数的集运指数（欧线）期货在上海国际能源交易中心挂牌交易，2024年通过IOSCO准则独立鉴证。

如今，北外滩每平方公里集聚航运企业超300家，密度居全国前列，成为上海国际航运中心建设的引擎之一，完成了从传统“码头经济”向“高端航运服务生态圈”的跃迁。

打造邮轮经济“热土”

5月22日，黄浦江畔“世纪传奇号”邮轮缓缓停靠于北外滩国客中心。来自世界各地的游客们由此开启探索上海、感知中国的精彩旅程。

发展邮轮经济是北外滩发展目标之一。《虹口区邮轮经济高质量发展三年行动计划》提出，北外滩将推动邮轮经济高质量发展，以高端邮轮枢纽港建设带动产业链发展为主线，吸引邮轮高端要素资源高度集聚，构建现代化邮轮产业服务体系，打造具有国际影响力的邮轮总部基地和邮轮经济中心。

据统计，2024年北外滩邮轮靠泊量恢复至2019年同期的128%，其中豪华邮轮占比从15%提升至40%。

记者从黄浦海事局了解到，今年以来，已有27艘邮轮在北外滩国客中心码头靠离泊。

多年来，北外滩以多个“全国首创”和“首个”推动了中国邮轮产业的进程,成功吸引了全球知名邮轮总部集聚,被业界誉为“中国大陆地区现代邮轮产业的发源地”。

今年，虹口区文旅局联合区商务委、区投促办、北外滩街道推出了“时光之境·摩登海派光影漫游”虹口专属旅游线路，游客下船后，可按行程规划前往乍浦路风貌影视街、“今潮8弄”等地游览，感受上海的特色文化。

虹口区还与上海现代服务业联合会创新打造了“海上甜爱路”，将邮轮产业与甜蜜产业有机融合，积极探索打造“邮轮+”产业链，开启了全新的发展尝试，为邮轮经济的发展注入了新的活力。

迈向下一个五年

总结北外滩过去五年的发展，张玉鑫认为，“北外滩已逐步构建了具有创新特点、时代特征的现代化产业体系，全球水平的航运、金融等现代服务业生态培育成效明显。”

北外滩开发建设的下一个五年，将走向何方？

“未来五年，北外滩怎么建设、怎么发展，我理解将是‘长个子’‘壮筋骨’的关键时期。”虹口区委书记李谦表示。

李谦介绍，未来五年，北外滩将紧扣“五个中心”建设重要使命，深化高水平对外开放，增强全球高端要素资源集聚和配置能力。大力发展航运保赔、海商事仲裁、贸易融资担保等联动创新业务，一体化提升股权投资集聚区、服务业集聚发展试验区、国际法律服务港等功能，搭建一站式共享开放的“走出去”平台，成为上海“五个中心”融合发展的重要承载地。

虹口区委副书记、区长吕鸣在会上透露，北外滩将推动航运延链升级，聚焦航运金融、船舶管理、海事仲裁等高端航运服务攻坚突破，推动航运“数字化、智能化、绿色化”转型。

“过去五年，上海北外滩奋楫扬帆、乘风破浪、峥嵘初现。展望新征程，上海北外滩将领航而行、向新而生、向强而进，加快绘就未来已来的都市发展新标杆。”李谦说，“相信选择上海北外滩，就是选择更好的未来。”