□ 全媒记者 陈俊杰 通讯员 陈菊琴 陈序
数据显示,截至12月3日,扬州海事局2025年累计保障危险品船舶安全进出港6587艘次,完成散装液体危险货物吞吐量1697.9万吨、固体散装货物2667.22万吨、包装危险货物881标箱……一组组跃动的数字,成为扬州海事创新危险货物监管实践的生动注脚。
一年来,扬州海事局持续推进船舶载运危险货物安全监管与污染防治工作,以技术赋能监管,推动企业协同共治,不断提升本质安全水平,交出了一份扎实的年度答卷。
织密危货运输安全网
“海事,扬州远扬国际码头有船起火,请速救援!”8月26日,一场船载危险品集装箱消防专项应急演练在紧张氛围中拉开帷幕。演练模拟某轮靠泊作业期间危险品集装箱突发火情,海事部门接报后迅速启动应急预案,仅用28分钟便成功控制险情。这场“实景+实战”的演练,是扬州海事强化危险品管理与污染防治的又一有力实践。
今年以来,扬州海事持续创新监管手段,深入开展船载危险货物安全监管专项行动。印发《扬州海事局船舶载运危险货物“一件事”全链条安全监管暨安全专项整治2025年工作要点分解表》,统筹落实春运、春节、中秋、国庆等重点时段的安全监管与重大风险隐患排查。积极开展打击船载危险货物谎报瞒报“百日攻坚”行动,推进“防泄漏、防爆炸”专项整治,加强高温等极端天气下危险品运输监管,全面覆盖“事前、事中、事后”环节,实施“三步信用监管法”。
值得一提的是,扬州海事还推出“一码头一策”“工前会”等风险管控新机制。以仪征港区为例,四家危险品码头实现“工前会”制度全覆盖后,船岸作业安全水平实现质的飞跃。“如今每次装卸作业前,船方、码头方与海事执法人员共同召开工前会,逐一确认阀门状态、管线压力等18项安全指标。这种‘三堂会审’机制推动作业事故率同比下降65%。”一位危化品码头安全主管如是说。
打造绿色航运示范区
在扬州江都港区,一艘货船缓缓靠岸,船员王师傅拿出手机打开APP操作一番,船上的生活垃圾和污水随即便被顺利回收,排放量与转运信息也随即显现——这样的便利场景,已成为长江上的日常画面。
数据显示,今年以来,扬州海事辖区累计接收船舶生活垃圾23404艘次、94吨,生活污水21281艘次、8355立方米。在长江扬州段,扬州海事坚持推动构建全覆盖、全流程的污染防控体系,形成“接收—转运—处置”的闭环管理链条。
在含油污染物治理方面,扬州海事开展船舶供油及含油污染物接收领域安全与污染隐患排查整治专项行动,全面掌握辖区4家国际航行船舶油料供应单位、9家含油污染物接收单位、57条作业船舶的备案与分布信息,强化从接收到处置的全流程监管,有效遏制非法排放与转移行为。
绿色能源推广同样成果显著。扬州海事积极推动船舶岸电使用,长江扬州段到港船舶用电达17684艘次,用电量244.57万千瓦时,相当于减少二氧化碳排放约2440吨。“如今靠港船舶优先使用岸电已成为行业共识,既降低了运营成本,也减轻了对长江生态环境的影响。”扬州某航运公司负责人表示。
培育监管新动能
2025年10月11日,首届扬州市船舶载运危险货物从业人员技能竞赛决赛在扬州化学工业园区开幕,来自扬州地区县(市、区)总工会、港口码头、航运公司、代理公司、船员等21支代表队共212名选手报名参赛,经过激烈选拔,最终50名选手脱颖而出入围决赛。“人才是危管防污监管工作的核心支撑和关键动能。”扬州海事局相关负责人表示,该局高度重视危防人才队伍建设,通过“以赛促学、以训促干”等多种形式,全面提升从业人员与执法人员的专业素养与实战能力。
扬州海事高质量运行“江苏海事局船舶载运危险货物安全监管实训基地”,依托中小型危化品船舶建造优势资源,完善实训制度,优化课程设置,开展多样实训活动,助力一线执法人员、危化品码头、航运公司及代理等相关人员提升对船舶构造的熟悉程度和现场检查业务能力,推动危防人才队伍建设与企业本质安全水平迈上新台阶。
据统计,今年以来,该基地已承办江苏海事局船舶载运危险货物安全监管实训教学活动1期,开展从业人员实训4期,累计参与人数超过70人次,有效提升了一线执法人员与企业管理人员业务能力。
从专项行动到常态监管,从制度创新到人才支撑,扬州海事局危管防污工作稳步迈向高质量发展。“十四五”收官在即,“十五五”新篇将启,该局将持续创新监管模式,提升本质安全水平,深化污染防治,为长江黄金水道和沿江经济带高质量发展注入坚实的“海事力量”。