□ 全媒记者 赵姗 通讯员 戴也淞 文/图

满山红叶是三峡的独特标志，也是巫山旅游的品牌。

近日，随着巫山第十二届国际红叶节开幕，巫山旅游迎来了小高潮。游客们用青山绿水、满山红叶晒爆朋友圈，享受人间美景。而此时，有这么一群人，他们24小时不间断值守，用坚定的信念、高昂的斗志、扎实的作风守护旅客安全。他们，就是巫山海事人。

多年来，巫山海事人狠抓基层、打牢基础、苦练基本功，奋力开创“三基”建设工作新局面，用热血和青春为渝东大门筑起了一道水上安全屏障。

严管就是厚爱

巫山航段地处三峡库区腹心，山高水曲，具有典型的峡江特点，三峡库区蓄水后通航条件明显改善，但受峡谷地形影响，部分航段偶有阵风及大雾发生，各类事故险情仍然时有发生。特殊的通航环境让巫山海事人丝毫不敢懈怠。

经常进出巫山段的船方有一个特别的感受——巫山段的海事执法特别严格。原来，巫山海事人建立了一条严密的水上安全检查线。

“有些运输船舶为了节省成本，降低船舶配员，滋生了很多安全隐患，例如驾驶行为不规范、疲劳驾驶等，从2014年开始，我们实施‘船舶突出违法行为整治行动’，坚决让不安全因素消失在巫山段，继而让长江重庆段多了一重安全保障。”巫山海事处副处长牟小平告诉记者。

在突违整治伊始，经过每天18—24小时的高强度、高密度检查，一段时间后，在船方中逐步形成了一种紧张的氛围。长此以往，有问题的船舶不敢贸然通过巫山。

“船方想方设法摸索我们的执法规律，但他们不知道，我们的规律就是没有规律。”牟小平说，“通过远程监控系统，我们发现有些白天就可以经过巫山的船却停靠在距离巫山不远的地方不走了，我们判断这些船是想半夜‘闯’关，于是我们组织凌晨检查，确实正如我们所料。”

最严格的监管就是最优质的服务。巫山海事处根据相关法律法规，对违法行为零容忍，严厉打击船舶突出违法行为，督促航运企业落实安全生产主体责任，增强船员安全意识，规范船舶航行行为，净化辖区通航环境和通航秩序，保障辖区安全形势持续稳定。

“三基”建设先打基础。据了解，除了不定时、不定点、无规律的安全检查，他们还做了很多基础工作。为了建立合理的预防机制，组织执法人员、船长、船公司进行头脑风暴，让实践者建言献策，例如让船长自己分析风险在哪里，让他们的执行更接地气；与气象局签订战略合作协议，针对突发气况，及时发布预警信息。

海事人是一群默默无闻的群体，看似只是日常普通执法，但正是因为他们的执法，维护了川江公平公正的水运秩序，打击了不正当竞争，保护了川江民营船公司的积极性，促进了川江水域民营经济大发展。

打铁还需自身硬

“各队员请注意，十分钟后出发，请各位做好检查准备！”巫峡海巡执法大队队长黎安春发布了检查命令。

各执法人员听到命令后，第一时间到达装备室，准备好执法必须的装备，打开锁柜，上交手机，动作一气呵成。

“命令发布前，没有任何人知道我们何时行动，除了大队队长。可能你上一秒看到队长还在做其他事情，下一秒就宣布行动了。行动的随机性，保证了执法更公平、透明；上交手机，避免了电话人情，带来不必要的麻烦。当执法人员拿到手机，即便是有人讲情，已经是没有操作空间，因为在此之前已经录入系统了。”巫山海事处综合办戴也淞介绍，“我们内部制作了一个违法行为录入系统，现场执法人员一旦录入，就不能撤销、修改，只能添加，这是一种技术防腐手段”。

古语有言：“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必须自成。”要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己首先不做。

在巫山海事处，廉政作风是一代又一代的薪火相传，老一辈的海事人以身作则，一言一行，无不影响着年轻人。

“曾经沧海难为水，除却巫山不是云。”巫山景美，但地处偏远。巫山海事处的青年们更加能够体会从大城市来到小地方工作生活那种心理落差。“虽然目前有些年轻人选择了离开，但能留下来的都是精英，他们从愣头青，到现在可以独当一面，与他们热爱单位，热爱海事事业密不可分。”黎安春说。

“我们一直重视青年工作，给青年人压担子，促进他们成长，给他们创造成长机会。这也是我们深化‘三基’建设的重要抓手。2015年巫峡执法大队被评为‘全国青年文明号’，这是对年轻人们最好的肯定。”巫山海事处政委翟平说。

据了解，巫山海事处坚持将“青年文明号”精神贯穿于水上交通安全监管工作中，以重庆海事局尚行文化为基石，以廉政知识讲座、趣味运动会等活动为平台，努力建设“廉政自律、团结奋进、务实创新”的基层海事文化，促进安全监管工作的发展。

治标更需治本

在各行各业中，要完成每一项工作，要办好每一件事，要解决每一个问题，总要选择适当的、正确的方法，才能达到目的。

巫山海事人在实践中不断摸索、分析规律。在众多被查处船舶中，他们发现某外省籍船舶的违法行为在一段时间尤为突出。

经过一段时间的安全检查及一次两次的处罚，未能有良好的成效。

解决问题必须从源头开始。巫山海事处推动综合治理模式，在第一时间将相关违法行为通报船籍港管理机构。

“针对外省某市籍船舶的一段时间的违法行为较多，我们采取向船籍港管理机构公文去函，通报其所辖船舶的相关违法情况。很快，我们的函得到了对方领导的高度重视。通过沟通交流之后，他们主动到我们处衔接工作，针对突出问题，双方建立机制，强化监管。”牟小平介绍，“我们签订战略合作协议，约定一边抓源头，一边抓现场。2014年开始，我们与该省的某市级地方海事局结对共建，通过紧密配合，一段时间后，该地区船舶在巫山段违法频率大幅度下降，成效明显。”

“目前，双方单位已经形成了一个良性机制，定期相互走访、通报。”翟平补充道，“这种合作治本的良好措施还得到了重庆海事局的高度认可，使战略合作共治的层面上升到省级机关的相互联动中。”

透过巫峡执法大队趸船窗户看去，漫山红叶层林尽染。一年又一年，红叶红了又红；一年又一年，海事人坚守在这里。今年红叶正当时，巫山海事人也如同那漫山红叶，怀揣着一颗火热坚定的心，将最美留在这里。