第03版:综合新闻
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2019年2月15日 星期

为了千家万户温暖如春


□ 通讯员 赵阳 吕晨

“呜——”随着一声长鸣,“中能连云港”轮于2月10日大年初六安全驶离中石化天津LNG码头,2019年春节假日期间海事部门LNG船舶安全保供第一战圆满结束。

2019年春节假日期间,气温骤然下降。LNG船舶能否安全进出港,将直接影响到天津市乃至华北地区百姓能否过上温暖的节日。

大沽口海事局执法人员提前部署、严阵以待、坚守一线,保证监管服务不打折,用“春节我在岗”的精神,写下了一幅海事“敬业福”,在大年初二到初六连续保障了“特姆洛克”“中能北海”和“中能连云港”三艘LNG运输船节日期间安全进出港。

全程戒备不松弦

早上天还没亮,执法人员刘保华和姚振宇便出发前往港区一线。一到单位,确认了LNG船舶“中能北海”各项进港准备工作正常,两人便顶着凛冽的寒风登上“海巡02003”轮,出港执行对“中能北海”轮的安全保障任务。

甚高频无线电传来大沽口海事局指挥中心与进港船的对话。无线电另一端,值班长王京东正一边用甚高频通话,一边观察着3块屏幕上的信息。这些屏幕是指挥中心VTS、AIS、CCTV、雷达等多个信息化系统的显示终端,汇集着LNG船舶进港途经水域的实时情况。交通指挥人员时刻保持高度警觉,关注水域通航条件和进港船舶动向。

这一边,海巡船上的两名执法人员手持望远镜,在船头船尾轮番瞭望,一面观察着拖轮协助LNG船舶进港的情况,一面排查是否有无关船舶碍航。海上虽未结冰,海风打在脸上还是像刀刮一样。3小时后,LNG船靠好泊位,两位执法人员同海关、边检人员一起登轮检查。联合登轮是为了提高船舶通关效率,三家单位按照“信息互换、监管互认、执法互助”的要求,针对船舶安全状况、货物和人员实施检查。安全保障和现场检查任务容不得马虎,这安全的弦一绷起来就不能松下去,风硬不硬也就顾不得了。

高效审批“零等待”

LNG船舶的行政审批走的是“绿色通道”,基本上是随申请随办理。为了让LNG船舶“零等待”,执法人员提前掌握船舶进港计划、船舶资料、货物资料等多项信息。在信息掌握充分的基础上,才能既把好审批关,又提高受理效率。

LNG船舶进出港需要动用引航、拖轮、防污染物资等分散在不同单位的诸多资源,要把他们调动到一起来可不是件轻松事儿。大沽口海事局主导建立了“LNG船舶进出港沟通机制”,为港口调度、码头公司,以及引航站、拖轮公司等单位建立了沟通协调、信息共享的平台,让船舶进出港计划、引航服务、拖轮资源、护航服务、防污染资源调配等工作能得到最迅速的部署和最高效的实施,保证LNG船舶进港及卸载作业安全。

应急管理是一条看不见的安全带,要系好全凭安全意识和工作习惯。海事应急管理人员要持续排查风险隐患,了解港区的应急资源,维护海上搜救工作联络渠道。每逢节前,更要特别敦促船舶和码头,加强应急值班,要求相关各方随时做好应急准备。LNG船舶进港前,要特别密切关注天气变化,并执行24小时备班,随时出动应对海上突发状况。

探索“12395”监管服务模式

中石化天津LNG码头自2018年2月6日迎来首船进港接气,到2018年底共完成43艘LNG船,近300万吨液化天然气的接卸工作。

LNG运输船舶在航行过程中具有排他性,因而对通航环境和作业环境的要求极为严格。鉴于此,大沽口海事局作为该港区海事主管部门,需从交通指挥、船舶监督、通航管理、危防管理、应急搜救等海事工作的全方面制定针对性的工作机制、监管举措、服务项目。

通过不断积累研究成果,总结监管和服务经验,该局提出了由1个预案、2套机制、3项研究、9项保障、5项服务构成的LNG船舶海事监管服务体系,即“12395”模式,并通过“通航环境治理”“护航和安全距离保证”“安全与防污染监管”“政务受理绿色通道”“进出港动态保障”和“海上突发事件专项应急预案”等一系列的机制和举措,落实液化天然气供应保障工作的全过程监督和全方位服务。


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