□ 全媒记者 王有哲 通讯员 朱冬梅

5月19日，福州港江阴港区集装箱码头迎来了一批重要的客人，他们是参加“海洋经济与城市发展——港口合作论坛”的嘉宾。“江阴港气势恢弘，船帆林立，处处焕发着勃勃生机，辉煌成就令人赞叹。”城地组织亚太区大使彼得·伍兹感慨道。

5月18日至19日，第二届海丝博览会暨第二十一届海交会三大平行论坛之一——21世纪海上合作委员会“海洋经济与城市发展——港口合作论坛”及系列活动在福州举行。来自港航业的150余位中外嘉宾齐聚榕城，聚焦港口合作主题，助力“海上福州”建设。

“港口是对外贸易的重要窗口，是带动区域发展的战略资源。” 中国人民对外友好协会副会长、城地组织亚太区联合主席、21世纪海上合作委员会主席宋敬武表示，港口城市是全球化的受益者和推动者，相互之间携手合作、互学互鉴，对推进世界多边贸易体制建设，反对单边主义，保护海洋环境，促进城市可持续发展具有重大意义。举办本次论坛，有利于加强港口城市之间的交流合作，促进互联互通，推进海洋命运共同体建设。

城市发展与港口建设息息相关

“港口与城市该如何共同成长？”是近期专家学者讨论的热点话题。本次论坛上，嘉宾们也围绕“港口经济与城市发展”的主题展开了观点碰撞和学术交流。

法国敦刻尔克市共同体副市长、21世纪海上合作委员会联合主席代表让-伊夫·弗雷蒙则提出了“港口共同体”的概念。他表示，未来，港口城市应该朝着融城市、工业、金融、港口于一体的综合型方向发展。“对港口内的产业要素进行规划整合，加强港口间的紧密合作，这也更符合21世纪海上丝绸之路的发展要求。”他说。

国家海洋信息中心高级研究员、总工程师王晓惠提出了“海洋中心城市”的概念。他认为，港以城兴，城以港兴，很多沿海沿河城市的发展与港口建设息息相关。世界经济重心正向亚洲转移，借助海洋力量搭建产业联盟、实现共同富裕、促进世界和平，是全世界共同的愿景。

环境、资源也是港口城市建设进程中的重要要素。当前，随着港口发展进程加快，海洋资源枯竭、海域污染等问题愈发凸显。如何突破此瓶颈？肯尼亚蒙巴萨郡副郡首、21世纪海上合作委员会联合主席代表威廉·金吉分享了自己的见解。“长期以来，分散的、条块分割式的监管模式关联度较低，应该尽快建立起行之有效的综合协调机制。同时，向人民展示港口发展带来的效益，呼吁更多的人重视污染防控。”他说。

新西兰霍克斯湾大区首席执行官詹姆斯·帕尔默则表示，“新西兰已经从国家层面上开始沿海污染防控规划，同时，污染治理也给我们在新能源、生物燃料、环保技术等领域带来更多的合作空间和机遇。”

海洋经济构建城市发展“蓝色”引擎

论坛上，丝路规划研究中心专家委员会副主任刘建提供了一组数据，全球60%的经济总量集中在港口的海湾及其直接腹地，世界上75%的大城市，70%的工业资本和人口集中在距海100公里的海岸带地区，“因此，推进海洋经济、港口建设是研究的重点领域。”刘建说。

如何推动港口港口可持续发展、发展海洋经济，让海洋经济壮大？各位嘉宾也分享了所在地区的实践经验。

福州市市长、21世纪海上合作委员会主席尤猛军在主旨演讲中给出了四个关键词——“建大港、聚产业、促开发、强合作”。他表示，依托优良的港口资源，福州通过完善基础设施、集疏运体系等，全力打造国际深水大港；通过推动工业尤其是临港工业向港区集聚发展，大力培育临港产业集群；通过发展远洋渔业、海上风电装备产业等海洋产业，不断提高对海洋资源的开发利用水平；通过举办系列“海丝”活动，链接友好城市，进一步强化和“海丝”沿线国家与地区的人文交流合作。

“对于一座城市而言，拥有港口和海洋资源，意味着它能够在对外开放中先行一步，在战略竞争中胜人一筹。”尤猛军说，推动“海上福州”建设与国家“一带一路”倡议的深入对接，为福州城市发展构建了一个新的蓝色引擎。

不仅是福州，各国各城都将港口作为发挥资源禀赋，推进“一带一路”互联互通，融入全球供应链、产业链、价值链，实现联动发展的重要基础设施。

印尼泗水市副市长维士努·萨蒂布纳认为，港口基础设施建设固然重要，但他们更注重可持续发展。他说：“印尼泗水致力于建立海上港口联通，不断丰富拓展港口的商业服务。发展不应只是聚焦当前的需求，更应放眼未来的需求。”

显然，共建“一带一路”已经进入深耕细作的高质量发展新阶段，难得的机遇和广阔的空间给海洋经济带来许多新任务和新挑战。

打造“海丝”全球合作新模式

“积极参与‘21世纪海上丝绸之路’（简称‘海丝’）建设，寻找新的合作伙伴和项目，为我们的城市和港口发展创造更多的机会。”在采访中，记者不断听到这句话，积极融入“海丝”建设成为参会嘉宾的共识。

“我们在全球17个国家拥有超过50座沿海码头和内陆集装箱铁路中心站，像一条珍珠项链沿着‘海上丝绸之路’铺开。”新加坡国际港务集团中国区副总裁沈耀辉说，该集团将继续沿着“海丝”寻求港口和物流项目合作机遇，创新发展思路，融入“海丝”合作链条中。

新加坡国际港务集团是世界第二大港口运营商，同全世界123个国家的600个港口有业务往来，与福州的合作已有20多年。沈耀辉表示，新加坡的战略计划与“一带一路”倡议不谋而合，该集团希望能在福州和东盟之间搭建一条涵盖贸易通道、货物纵向物流、商贸平台三大功能的“海丝”国际贸易新通道。

“参与‘海丝’合作，让我们的港口能够更加多元化发展。”肯尼亚蒙巴萨郡副郡首威廉·金吉说，港口是蒙巴萨郡经济引擎之一，蒙巴萨郡希望不仅仅做“海丝”沿线的货物中转站，而是能够发展海洋经济、基础设施、制造业等，同时增加当地的就业。

让-伊夫·弗雷蒙说，敦刻尔克致力于发展港口来带动整个城市的发展，将建立融合贸易、港口、投资的一种新的经济、新的工业，这也是响应“21世纪海上丝绸之路”建设。

从国际到国内，强化“海丝”合作的倡议打破时空局限，开拓出更广阔的发展疆域。海南省海口市是“一带一路”倡议面向太平洋、印度洋的一个支点城市，海口市副市长冯鸿浩表示，海口正全力推进自贸试验区、自由贸易港建设，扩大新海港建设和沿海铁路建设；同时，谋划海港旅游业发展，特别是邮轮母港基地建设，希望与“海丝”沿线城市共谋海洋经济发展。

福州应势而为。尤猛军表示，福州市将继续打造21世纪海上合作委员会这一城市多边外交品牌，发挥深水大港资源禀赋、分享“五区叠加”以及国家海洋经济发展示范区政策机遇，拓展海丝沿线国家和地区主要港口城市的广泛交流，推动实质合作、实现互利共赢。