□ 通讯员 刘科伟

“‘海巡0432’，这里是前线指挥部，现连线你轮船艏视频装置，请汇报锚地情况和你轮今日巡视情况……”，同样的对话在秦皇岛海事局海上安保前线指挥部和“海巡0432”轮之间每日不断重复。7月下旬起，在秦皇岛港锚地值锚泊班的水手都会注意到，原本就经常出现的海巡执法船艇在锚地的巡航更加密集，夜间也会出现在自己船舶附近。

得天独厚的海流条件，使秦皇岛拥有渤海水域最美丽的海湾、最优质的沙滩，每年吸引着世界各地上千万的游客前来避暑观光。自今年6月底以来，游客人数不断攀升，8月初人数抵达今年以来的最高峰。为了守护那片醉人的蔚蓝，近年来，在航运业高速发展、涉海经济增速持续加快的形势下，秦皇岛海事局创新举措、严防死守，全力做好船舶污染防治工作，保障了港口经济、涉海旅游在同一片大海上和谐发展，被人们亲切地称为“蓝色海岸线的忠诚守护者”。

躬耕一线

逐船检查无遗漏

举世闻名的北戴河是秦皇岛旅游打卡必去之处，百公里岸线上分布着九大景区、三十多个海水浴场、近四十个出船点。面对风景如画的海湾，人们很难想到，向北不足二十公里，就是年通航近两万艘次船舶、两亿多吨货物的“北煤南运”海上大通道重要枢纽港——秦皇岛港。

“海事监管必须深入现场，要不怕苦不怕累。”秦皇岛东港海事处处长龙海成说，港口24小时作业，海事监管就要24小时不松懈，到港船舶检查全覆盖，安全巡视工作夜间同样开展；优化工作流程，船舶燃油质量检查率持续提升；船舶油类污染物接收作业100%现场监护，仅今年上半年就实施船舶防污染登轮检查500余艘次。

秦皇岛海事局始终坚持紧抓基础工作不放松，辖区16艘港内涉污作业船舶、300艘旅游船艇实施“一船一档”，相关船舶的长期停靠点、油污水存量、船舶作业、船舶铅封等信息，在厚厚的档案中都进行了详细记载，并依据风险等级分级管理，定期开展隐患排查。

“我们对船舶涉污风险隐患实施问题‘销号’制度。”秦皇岛海事局危管防污处处长贺春江介绍，“比如针对港内作业船舶污油水、残油的污染隐患问题，在3月至4月集中开展专项摸底调研，逐艘船、逐家公司跑，督促相关船舶在旅游旺季前完成了250多立方米污油水接收和排污管系铅封的工作，从源头消除污染隐患，给问题‘销号’。”

碧浪金沙，秀美景色醉人眼目；巨轮远航，现代物流川流不息。秦皇岛海事局坚持预防为主、源头治理，有效化解船舶污染风险，保障港口经济、涉海旅游在同一片蔚蓝大海上和谐发展。

握指成拳

部门携手聚合力

“海洋生态环境治理与船舶污染防治工作难度大，涉及面广，想要真正解决好相关问题，必须多方合作建立长效机制，动员全社会力量共同参与。”秦皇岛海事局主动与港航管理、环境保护、海洋渔业等部门携手，形成监管合力，构建船舶油类污染物接收作业监管闭环、共同推进船舶使用低硫燃油、靠泊接用岸电等实招、硬招落实，精确打在了船舶污染防治攻坚战的关键节点上。

“社会力量参与船舶污染防治工作，长期存在低端重复投入、人员分散等情况，既不能充分发挥自身潜力，又是对社会资源的极大浪费。”中国船舶燃料河北有限公司安监部经理赵玉峰从事船舶污染防治工作多年，对相关问题有深刻理解，“海事部门号召大家拧成一股绳，港航企业共同投资、共同受益，资金、技术、人员等方面的困难得到了很大缓解。”

近年来，秦皇岛海事局积极践行和倡导“共建共治共享”理念，广泛引导社会力量参与船舶污染应急处置，辖区船舶污染治理和应急处置的能力得到了不断提升。

“我去年参加了3期船舶污染应急技能培训。”于书永是秦皇岛洁海船舶污染物清除有限公司的应急操作人员，是秦皇岛海事局相关培训活动的常客，“培训既有清污设备、清污器材的使用，也有法律法规、油品和化学品特性等方面的知识。这些知识不仅应急有用，还可以帮助我们改进日常工作。”

“双赢”局面激发了企业的参与热情，2019年，23家旅游船艇经营单位组建了秦皇岛市第一支船舶污染应急反应志愿者队伍；秦皇岛港东西港区码头联防体溢油应急设备库建设取得实质性进展，物资购置完毕，应急处置力量实现了主要港口区域全覆盖。辖区港航企业完成了向“船舶污染防治重要力量”的角色转变。

地方政府、行业主管部门、港航企业、社会志愿者四方联动，紧紧握成了防治船舶污染的铁拳，为全力以赴打赢蓝天碧水保卫战奠定了坚实基础。

装备升级

信息手段显身手

“过去在科幻电影里看到的画面，现在已经实实在在地发生在身边。”秦皇岛海事局海巡执法支队队长梁震从事海事管理工作二十多年，见证了现场监管由“摩托车”“两只眼”向“海陆空三栖巡视”“单兵视频装备”的巨大飞跃。

最新的“海上安保前线指挥部”，不仅是旅游旺季期间开展应急指挥的大脑，同时实现了无人机、海巡船艇、现场监管人员“海陆空”视频信号的实时接入，具备日常监控、信息统筹、综合协调等功能，也是发现船舶污染的“眼睛”和为科学决策提供数据支持的“心脏”。

今年6月，立足快速反应而诞生的“海事应急1”趸船在秦皇岛辖区正式投入使用。溢油应急设备物资存储采取模块化方式，可24小时保持随时可用状态；配备的新型快艇，可在近岸区域实现应急人员、物资的快速投送，填补了移动式综合海上溢油应急设备点的空白，大幅缩短了人员集结、应急物资调配所需的时间，显著提高了应急响应效率。

“目前，新型雷达溢油监视监控系统正在我中心测试。”秦皇岛海事局指挥中心主任孙大庆介绍船舶污染监控新设备时说，“随着系统测试成熟，投入使用，我们可以对海洋污染物实施更大范围的实时监控，为船舶污染防治提供更加及时有效的信息和数据支持。”

“这片海，我守了大半辈子，一直这么美。我还要继续守下去，让它变得更美。”55岁的刘滨立是北戴河海事处的一名普通现场监督员，现在依然坚持每天步行三万多步完成责任分段现场巡视的全覆盖。对这片海、这段沙滩他情有独钟，对家乡建设一流国际旅游城市，对越来越美丽的明天充满信心。