□ 全媒记者 杨柳

国有资产是社会主义公有制经济的物质基础，国有资产管理是否规范化，与全民利益息息相关。

为贯彻落实党中央过“紧日子”要求，加强海事队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设，在天津海事局指导下，东疆海事局结合其资产种类丰富、分布地点分散、管理难度较大的特点，进一步规范国有资产管理，盘活资产存量，充分发挥资产效能。2021年，东疆海事局被评为全国海事系统加强“三基”建设“国有资产规范管理”试点单位之一，东疆海事局以此为抓手，在天津海事局领导下，冲锋在前、做好示范，高标准、严要求推进各项工作规范开展，建立起了制度完善、重点突出、全程可控、手段先进的国有资产管理模式。

统筹强

试点建设见行见效

迅速成立国有资产规范管理试点建设领导小组，召开会议研究部署试点建设工作并成立工作专班，制定《东疆海事局国有资产规范管理试点示范实施方案》明确工作目标、内容、进度安排及工作要求……自被确定试点后，东疆海事局高度重视，一个月内就确定下试点建设的“任务书”“路线图”，雷厉风行推举措、快马加鞭勇向前。

思路既清，共识已聚，东疆海事局建设“国有资产规范管理”试点的各项行动自然齐头并进——

坚持加强制度建设，建立《东疆海事局预算管理办法》《东疆海事局资金审批管理办法》等12项制度，以制度建设提升规范管理水平；

以“部门自查——督导核查——反馈验证”三步工作法开展资产清查，通过工作例会通报、定期分析研判、实地重点核查等方式摸清底数，多措并举确保资产存量全面清晰；

深入梳理现有国有资产管理制度和工作机制，进一步完善资产管理制度，规范管理流程，健全国有资产管理体系；

……

以加强制度建设为例，东疆海事局从“新”字入手，注重制度的及时更新；从“全”字入手，实现制度对业务的全覆盖；从“实”字入手，增强制度的可操作性；从“细”字入手，强化制度的执行实效，“四字诀”推进国有资产全生命周期管控实现有章可循，有据可查，构建了长效的制度流程自我完善机制。

亮点显

船舶管理出活出彩

来到东疆海事监管基地，骄阳照耀下，一艘艘白色的海巡船在蔚蓝的大海上熠熠生辉，船上悬挂着的五星红旗和中国海事旗，在海风中猎猎飞扬……

“一年365天，我们15艘海巡船，平均能保证350天适航，剩下15天是检修时间，就连它也不例外。”东疆海事局海上海巡执法大队副队长李军指着船龄36年的“海巡0201”轮自豪地说。

善谋者胜，远谋者兴。推进国有资产管理进一步规范化，东疆海事局在先行一步的同时，也在谋划如何走深一层，出活出彩的船舶管理工作，无疑是其最亮眼的作答。

海巡船是重大国有资产，自国有资产管理试点建设以来，东疆海事局聚焦海巡船舶管理，坚持“规范化强基，信息化增效”的运行理念，创新推行SINE船舶管理模式，推行船舶规范化（S）管理，推进船舶信息化（I）管理，建立常态化（N）安全运行体系，时刻做好应急（E）准备，以精专深耕抓好重点资产管理。

在“SINE”模式下，东疆海事局海巡船舶的管理水平稳步提升，应急反应能力逐步加强，多年来，船舶年度检验、中间检验、换证检验合格率100%，船舶完好率100%，船舶适航率100%，船均适航天数350天，应急出航率100%，未发生安全责任事故。

账目清

“三级”管理全知全控

“用的不管、管的不用”的情况，是资产管理中常见的管理困局。为解决这一难题，东疆海事局坚持攻坚克难，破浪前行，针对资产使用人和保管人角色和责任相分离的难题，以“清单化”方式创造性制定“三级”管理机制，实现资产全程管控，促进资产更好地保持性能、发挥效能。

东疆海事局办公室主任邵澍启介绍，“三级”管理机制第一级是固定资产落实到部门、到船舶，实现标准化；第二级是固定资产责任到岗位、到人员，实现精细化；第三级是固定资产管理到空间、到时段，实现动态化。“这么一来，固定资产从购置、领取、调拨到报废全生命周期动态监管，台账清晰，查询方便，实现了固定资产的全链条、全时段、全过程管理。”邵澍启解释。

同时，东疆海事局还准备实施可视化固定资产管理系统，以“物联网”技术优化资产管理效能，实现固定资产智能盘点，构建智能、高效、便捷、可视化的固定资产管理系统，促进“智慧海事”建设。

边学、边干、边优化，一项项举措，一件件实事，见证着东疆海事局“国有资产规范管理”试点建设的汗水与成就。着手当下，放眼未来，东疆海事局建设“国有资产规范管理”试点冲锋在前、做好示范的决心坚定，步伐铿锵……