□ 全媒记者 陈俊杰 通讯员 倪鑫桦

跟随指示牌走进宁波象山海事处的核心区域——执法办案区，案件调查室墙面上“缜密、客观、公正”6个字彰显着海事部门的办案态度，执法装备室中48个执法装备柜里整齐地摆放着每个人的执法记录仪、执法装具包等装备，显示出执法人员的一丝不苟。

这是宁波象山海事处高质量推进基层海事执法机构标准化建设的真实写照。

自2021年宁波海事局启动基层海事执法机构标准化建设以来，象山海事处作为首批全试点建设单位，以海事队伍“四化”建设为遵循，秉持“软硬件全覆盖、整体小步快跑”推进思路，合理划分出政务办理、执法办案、内部办公、学习生活4个区域，升级改造24间功能用房，细化改进13项内部管理制度，有效激发起事业发展内生动力，政治统领更加深入人心，干部队伍精神面貌更加昂扬。

建设以来，象山海事处共保障旅客运输超200万人次，国内船舶进出港超5万艘次，获得省部级荣誉3项、市级荣誉14项，在宁波海事局组织的比武竞赛中收获团体一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个。

凝聚共识 全方位强化标准理念

标准化基层海事执法机构为什么建？如何建？建成什么样？“建设启动之初，不少人摸不清方向，心里直打鼓。”象山海事处处长马延超说，“厘清问题，凝聚共识，架起建设的四梁八柱是当务之急。”

于是，象山海事处将标准化建设工作纳入2022年度重点工作任务，处领导认领试点建设的难点任务，多次召开专题会确定年度推进计划表，选定工作专班负责协调日常工作，推进计划实施。青年职工利用业余时间进行“头脑风暴”，提出了30余条意见建议，专班成员的工作计划不断地修改、增加。科队长则负责本科队的任务落实，督促干部职工按照既定任务推进，“处领导主抓+专班牵头+科队长监督”的三级运行模式最终明晰。

谋定而后动，事半功倍。路径明确之后，象山海事处积极组织开展“标准化大学习”“知识竞赛”等系列活动，掀起“学标准、知标准、论标准”的热潮，引导干部职工吃透标准化三级标准架构及标准要素。

“同时，我们还在日常工作中，通过‘日常监督+巡回监督+执法自查+交叉监督’的四维监督机制，定期研讨薄弱环节和阶段性工作任务，排查整改问题并实现限期闭环。”综合办公室主任郑锡超说，这样一来，全处上下心往一处想，劲往一处使，标准化建设蹄疾步稳走向深入。

多维升级 全力支撑海事中心业务

“渔山附近水域部分渔船在航路内进行捕捞作业，影响船舶航行安全，请‘海巡0717’前往现场处置。”一条执法指令出现在执法人员的执法终端上，这是象山海事处值班室通过浙江海上智控平台+CCTV监控综合研判产生的指令。“渔山附近的外航路是商船南来北往的‘大动脉’，渔船在航路内作业非常危险，容易引起商渔船碰撞事故，现在值班室的指令更精准了，我们现场处理起来效率也更高了。”渔山海巡执法大队副大队长李长胜说，标准化建设以来，我们综合运用一系列智慧监管手段，创新构建“VTS＋海巡艇”动态联动执法机制，推动商船与渔船“物理分开”，商渔船“各行其道”，海事现场执法也变得更精准，更智能化。

标准化建设既要求海事人升华思想境界，也呼唤着更高效更智能更安全的海事监管。象山海事处多渠道拓宽电子监控布点，推动渔山、南田等点位超视距投入使用，接入CCTV视频监控点240处，建立集智控平台、深蓝智享、CCTV、VTS等监管系统的集中显示平台，实现监管智能化、智慧化。

海事监管与服务就像硬币的两面，在标准化建设中，象山海事处不断提升服务品牌，让标准化“金币”越擦越亮。组建“法制帮帮团”，开展“海事普法行”活动，制作普法专题微信推文、专题视频等，点击量超过2万，通过“普法+典型事故案例”形式创新以案说法，提高相对人法治素养。

机制优化 全面展现象山海事新风貌

一直以来，象山海事处全体干部职工始终保持昂扬的精神风貌和饱满的工作热情。标准化建设伊始，象山海事处紧扣“向上向善”时代精神，提出新时代坚持向上向善、拼搏进取、崇尚一流的自我要求。

“我年轻，这点苦吃得下！‘梅花’台风直扑象山而来，现在风雨影响这么大，一旦船舶走锚，将造成巨大损失。”青年先锋队95后成员王晓晖说，尽管他已在防台一线坚守超过72小时，但仍然在船舶扣押基地巡查，提醒船舶加固缆绳，关注船舶动态。

犁波斩浪，彰显忠诚本色。在标准化建设中，象山海事处积极探索党建业务融合切口，推进青年先锋队建设。青年先锋队成立于2022年3月，由青年党员、发展对象、入党积极分子及递交了入党申请书的青年党员组成，目前成员超过20人，他们锚定象山沿海通航格局重塑总任务，聚焦水上交通安全重点领域突出问题治理，引导党员干部冲锋在前，日常承担着远海区巡航、内河船拦截、海上一线防台等急难险重任务。在一系列探索与实践过程中，意象上美，形象上佳，执象上得的“象上”品牌应运而生，青年先锋队得名“象上”先锋队。

“我们还提炼形成标准化建设成果巩固机制，涵盖重点任务督办、规范行政执法、信息互联互通等方面，有效推动标准化建设工作高质高效。”象山海事处青年倪鑫桦告诉记者，象山海事处还完善执法全维度自查机制，通过问题红黄码督办、自查小队等创新做法，月均自查执法音视频超过400条，实现队伍执行力和执法规范性“双提升”。

踏着奋进鼓点，标准化建设正酣。目前，象山海事处正在宁波海事局的指导下，全面铸牢“主角”意识，全力向着基层海事执法机构标准化“提档升级”高效跃升，总结综合管理、行政执法等方面的特色、优势做法及经验，持续提升基层海事治理体系和治理能力现代化建设水平，加快开创海事现代化发展新格局。