□ 全媒记者 廖琨 记者 王取发 通讯员 赵明明 倪晨

征服一座高峰，需要超越的是自我。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领中国共产党以无私的斗争精神，开启了一场自我革命、自我再塑的伟大工程。铁腕反腐、凝心聚魂、正风肃纪、坚毅担当……重锤之下，火花四射。

近年来，长江航务管理局（以下简称“长航局”）系统各级党组织认真学习贯彻党的十九大精神，落实十八届中央纪委七次全会决策部署，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑“十八字方针”，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争，将全面从严治党不断向基层延伸。

以上率下 释放“头雁效应”

从提出“打铁还需自身硬”，到抓住“第一责任人”，全面从严治党的生动实践，体现出了深刻的方法论智慧。

“这是新时代对党员领导干部提出的更高标准的‘责任书’。”长航局党委书记、局长唐冠军说。

责任，来自问题和挑战。

“担任党委书记以来，我一直在思考，如何把我们长航系统党建这个最大政绩抓好，深感责任重大、担子很重。”唐冠军告诉记者。

工作怎么样，先看“领头雁”。

长航局党委始终将主体责任扛在肩上抓在手上，先后制定了《长航局党委领导班子成员“七不准”规定》、《长航局党委加强自身建设的意见》、《长航局党委落实党风廉政建设主体责任清单》、《长航局党委关于进一步规范和落实党员领导干部参加双重组织生活实施办法（暂行）》；各级领导班子坚持以身作则，带头开展批评和自我批评，让“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态，确保党内组织生活经常、严肃、认真。

在长航局党委的示范带动下，各级党委自觉扛起主体责任，各级纪委切实履行监督责任，强化四个“一双”，新招迭出：

芜湖海事局设定四个“一起”建设目标，坚持党风廉政建设工作和中心工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，每个月开展一次中心组学习和专题业务知识学习，让班子成员“带头晒笔记、带头谈心得”；

武汉航道处探索党建任务清单机制，围绕年度基层党建重点工作，由行政负责人兼任支部书记，做到党建工作与中心工作同计划、同布置、同开展，并同步纳入月度、年度考核，与绩效挂钩；

“教者，效也，上为之，下效之”。长航局坚持以上率下，示范带动，一级做给一级看、一级带着一级干、一级带着一级改，在全系统形成上行下效、整体联动的良好氛围，为黄金水道建设注入强大动力。

全面巡察 纠“四风”不松劲

“极少数党员干部理想信念动摇，违纪违规甚至违法问题仍时有发生，监督制约机制还有待进一步健全完善、落实落细”；

“个别党员干部在落实中央八项规定精神和实施细则精神、反‘四风’问题上还存在侥幸心理”；

“随着反‘四风’的深入，乱作为等‘看得见’的问题得到有效遏制，但不作为、慢作为、不贪不占也不干等‘看不见’的问题还很多，‘权力的傲慢’依然存在。”唐冠军态度鲜明：“反‘四风’这根弦，不能松！”

剑指“四风”新动向、新表现，长航局落实党风廉政建设“两个责任”，建立作风建设的长效机制：

开展党风廉政建设约谈提醒，与局属单位领导班子和机关处室、机关直属单位主要负责人签订党风廉政建设约谈提醒书；

坚持“好干部”标准，落实“凡提四必”，对干部选任严格把关，开展“一报告两评议”，完成干部档案专项审核、超职数配备干部等专项清理，组织领导干部个人事项报告与核查；

紧盯重要节点、重要环节和关键少数，紧盯“四风”问题新动向，开展专项治理，推进公车改革，改进会风文风，严控“三公”经费，中央八项规定精神进一步落实；

开展巡察“体检”，对61个基层单位开展常规巡察，对25个基层单位开展巡察“回头看”，在部属单位中率先完成了对所属处级单位巡察监督全覆盖；

真考核、动真格，强化了考核的严肃性，也促使人认真审视考核的重要意义。

“通过专项整治聚焦广大干部群众反映强烈的突出问题，借助整改督查盯紧‘疑难杂症’，应用新科技监管权力。通过个案查处，强化不敢腐的震慑；通过制度建设，扎牢不能腐的笼子。”长航局党委副书记、纪委书记曹江洪说。

标本兼治，既需要步步深入、善做善成，也需要积极探索、勇于创新。

长航局大力推广“制度+科技”防腐新模式，运用好“长江航运基础设施建设管理信息系统”，实现对长江航运基础设施建设项目全方位、全过程的无缝隙监督。长江海事局推行行政执法视频记录系统，长江航道局实现基建管理全程网上办公，长江三峡通航管理局推行船舶过闸远程电子申报，长江航运公安局建立警备督察工作网上信息平台，用科技手段监督权力运行，有效提高监管科学化水平。

担当作为 为干事者多点赞

目标考核的压力，能否层层传导到最前线？基层干部最有发言权。

“现在压力是一股劲顶着你往前走。”一位长期从事基层党建工作的普通干部对干部状态的变化感触颇多，“现在根本不用担心我们的工作亮点不能被组织发现，考核本身就是一种与组织对话的方式。”

能者上，庸者下。长航局的一线考核干部机制，正是加强领导班子作风建设，提振干部精气神的缩影。

为干事者“戴红花”——

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善“下”的机制：南通海事局党委将星级评定结果作为党员争先创优的量化标尺，作为干部考核、绩效考评、党员民主评议等工作的重要参考；长江宜宾航道局通过鼓励年轻人到上级机关挂职锻炼、亲自参与重点工作、到基层锤炼意志等方式，为年轻人提供施展才能的发展平台……各单位积极的探索尝试表明，只要高度重视、矢志创新，就能更好激活考核的正向效应，为干部队伍建设注入新的活力。

让庸懒者“挪位子”——

严格执行推进领导干部能上能下若干规定和长航局实施细则，对不适宜担任现职干部，根据其一贯表现和工作需要，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调整，特别是对教育批评后仍没有改正的干部，坚决予以调整。全系统24人因不适任、违纪违法等原因被降职或免职。

始终坚持使命引领和问题导向相统一，以“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的定力扭住问题，以“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿”的姿态扶正祛邪，长航局党委在继承创新中把全面从严治党推向纵深。