□ 全媒记者 王有哲

4月的福州，杨柳吐翠识春意。在福州港江阴港区，开放发展步履铿锵，扩围升级步伐坚实。4月21日，记者了解到，在刚刚过去的第一季度，福州港江阴港区集装箱吞吐量达45.4万标箱，同比增长10%，“海”的潜力在这里不断释放。

这也是福州自贸片区不断扩大对外开放，积极融入“一带一路”建设的缩影。自挂牌以来，福州自贸片区发挥近海近台优势，构建面向世界的国际大通道，打造东中西地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户——

从前线到前沿，福州自贸片区铺展出全方位开放发展的新画卷：在全国率先实施船舶进出境“一单四报”和船舶证书“三合一”并联办理，全国首创国际航行船舶供水检验检疫“开放式申报+验证式监管”模式……这片改革试验田用创新底色刷亮了发展成色。

流程瘦身

为企业减负添能

如何实现审批手续最简化、办事效率高效化？福建海事局率先交出答卷，提出“船舶证书‘三合一’并联办理”创新举措。

4月18日，福州源森经贸有限公司的船东林伟文通过“船舶证书‘三合一’并联办理”，一次性办理了船舶国籍、最低安全配员、燃油污染损害民事责任三本船舶证书，前后耗时仅为5个工作日。他告诉记者：“通过‘一表申请、一口受理、并联审查、一章审批’的运行模式，企业申请材料减少到10余项，办理时限也缩短了近70%。”

所谓“三合一”，是指对海事管理范围内的《船舶国籍证书》、《船舶最低安全配员证书》、《燃油污染损害民事责任保险或其他财务保证证书》等法定证书，实施“三合一”并联受理模式，原来至少两次申请提交和两次领取，合并为一次性收存相关资料和一次性签领证书，简化受理环节，便捷企业申领。

创新“加速度”成就了发展“超速度”，在制度创新的滋润下，新业态加快发展、新平台正在形成。

在福州，江阴口岸首创“整车进口一体化快速通关”“分线管理+验证整改+事后监管”“查验作业微信预约”等监管创新模式，做大整车进口业务，加快银河国际汽车园和青口平行进口汽车展示交易中心建设，构建更完善的整车平行进口产业链，力争2020年江阴口岸整车进口突破3万辆。

除此之外，一个窗口、一次申报、一次办结，福州自贸片区创新实施的国际贸易“单一窗口”，也让厦门中远海运集装箱福州分公司代理部负责人王宜感受到了实实在在的便利。

“以前预约海关查验，需要报关企业派人到海关查验大厅查询，再到码头现场预约。”王宜说，如今登录“单一窗口”平台，便可预约海关查验，也可实时查询状态。企业在海关和港区间往返的次数由原来的4次缩减为1次，每次可节省查验环节人工耗时2小时。

布局新航线

打造新通道

江阴港区作为海上丝绸之路核心区的战略支点港口，依托福州自贸片区区位优势，对接建设“海上福州”战略，大力优化完善航线布局，持续优化口岸通关环境，不断增强配套服务设施，正致力于打造东南沿海海陆双向辐射“一带一路”的国际航运枢纽大港。

日前，江阴港区成功试航菲律宾马尼拉航线。据了解，这是中外运集运首次在江阴港区试运行马尼拉航线，该航次主要承运设备和矿陶制品至马尼拉港，船舶挂靠福州江阴港、马尼拉及上海、宁波等地港口。

“我们正在积极响应共建‘一带一路’倡议，进一步发挥‘海丝’核心区的优势和作用，将江阴港区打造成区域性国际航运枢纽。”福港集箱公司总经理助理强晓剑介绍，一方面，大力优化完善航线布局，积极拓展江阴港区远近洋干线，并携手港航合作伙伴积极打造“丝路海运”物流品牌，进一步提升国际影响力和竞争力；另一方面在“多式联运”上勤下苦功，依托港口资源和区位优势，积极布局建设中西部等内陆地区物流体系，不断开拓内陆腹地，实现了从无到有的高速发展。在福州江阴港，可以看到一条思路清晰、后发制人的外贸发展路线图。

立足“改革创新试验田、两岸经济合作示范区、面向海丝沿线国家或地区合作新高地”的战略定位，江阴港区大力发展整车进口业务，借助“21世纪海上丝绸之路”建设，整车进口的汽车来自欧洲、中东等多个“一带一路”沿线国家与地区。

如今，福州江阴进口汽车整车口岸的进口量位居全国21个进口汽车口岸第6位、15个新开口岸第2位，成为全国第6个沿海整车进口口岸，也是福建唯一一个进口汽车整车口岸。

强晓剑介绍，截至目前，江阴港已开通美西、西非、日韩、东南亚等远洋航线及内贸内支航线40余条，其中“一带一路”航线已达10余条，直达菲律宾、越南、泰国的便捷海陆通道已建立。

智慧先行

赢发展主动棋

3月27日，随着智能理货系统、冷链物流仓库、箱管堆场3个项目在福州港江阴港区同时投入运营，港口营商环境得到进一步优化，为福州港进一步推动智慧港区建设、向国际深水大港迈进打下良好的基础。

“以往理货作业靠的是‘一个人、一支笔、一张纸’的作业模式，作业效率、精确度上有所欠缺，而且发生纠纷难以追溯。”福州港务集团资讯部副经理陈靖说，现在通过在码头集装箱岸桥上安装高清摄像头，利用人工智能等技术，可实现无人化。

4月21日，记者在港区的监控屏幕上看到，在江阴2号桥吊上，一艘货船正在卸货，通过在岸桥上安装的12个监控探头，可以进行箱号自动识别、箱体残损鉴别、箱位判断及装卸作业的全方位监控。

而在后端业务平台上，这些数据都将被登记在册，实现完善的数据核销、智能验残、查询追溯、统计分析等功能。通过智能理货系统，可达到更加安全、精确、快速理货作业的目的，这也是福州港实施“互联网+理货”的科技创新，推动福州“智慧港”转型升级的重要举措。

在福州自贸片区的改革开放版图中，自贸试验区建设不只是“扩围”，还是“再升级”，既有速度，更有广度、深度。

据介绍，江阴港区在原有实现船舶进出港申报一次提交、六方共享的基础上，新推出智慧港手机APP软件，为码头、船公司、船舶代理、客户、堆场、物流公司等港口物流参与方提供更便捷、更及时的服务，形成作业动态变化推送机制，及时向客户推送货物动态，便于客户及时进行后续操作。

此外，福州港务集团还与联通福州公司达成合作，做好江阴港区5G试点应用，争取今年上半年实现5G网络港区全覆盖，推动码头智能作业流程再造，加快自动化港口的实现步伐。