□ 记者 张永刚 全媒记者 甘琛

青青之岛，亲亲上合。这是世界舞台上令人瞩目的一刻，这是上合组织发展史上具有里程碑意义的一程——

6月9日—10日，国家主席习近平同上合组织其他7个成员国、4个观察员国领导人以及有关国际组织负责人齐聚青岛，共商大计，共绘未来。

有一种平凡，尽管鲜为人知，依旧甘之如饴；有一种坚守，尽管艰苦单调，依旧无怨无悔——

在青岛峰会水上安保工作中，山东海事局等海上安全主管部门在交通运输部和山东省委省政府正确领导下，讲政治、讲大局、讲奉献、守纪律，亮出一个个安保实招，为峰会提供了安全稳定有序的水上环境。

讲政治——

强化组织保障

形成强大合力

青岛峰会，全球瞩目；水上安保，至关重要。自峰会安保工作启动以来，交通运输部、山东省领导高度重视，交通运输部党组书记杨传堂、部长李小鹏、副部长何建中，山东省政府副省长王书坚分别到一线督导峰会海事保障工作，要求提高政治站位，全力以赴做好安保工作。

“山东海事局上下从讲政治的高度，把峰会安保作为今年工作的头等大事，主要领导亲自抓、分管领导靠前抓，通过领导小组会议、周例会等形式，做到月月有调度、周周有督导。”山东海事局局长袁宗祥告诉记者。

据介绍，山东海事局早在1月便成立重大活动海事保障领导小组，由局长挂帅，下设领导小组办公室和管控应急组、船舶监管组、危管防污组、信息保密组、综合保障组，所属八个分支机构也分别成立了相应的组织机构，形成以上率下、整体联动、运转高效的工作格局。

大事难事看担当。针对峰会海上交通运输安保工作形势复杂、牵涉面广的特点，山东海事局提早与海警部门沟通协调，找准定位，承担了最重要的警戒一区（青岛港主航道）和警戒三区（大桥岛航道）现场指挥职责。

为认真贯彻部领导指示精神，落实“全省保青岛、青岛保核心”工作思路，山东海事局邀请北海救助局、烟台打捞局、北海航保中心青岛航标处等单位召开专题座谈会，发挥系统合力。

全国海事一家人,水上监管一盘棋。全国海事系统自4月20日全面启动入青船舶专项监管工作，累计投入约4500人次扎实做好船舶远端管控和近端核查安保工作，把好了入青船舶源头安检关和信息报告关。

据统计，自全面启动峰会海事保障工作以来，山东海事局共出动执法人员21368人次，组织海上巡航1577次，实施水上交通组织13836次，纠正船舶违反航行规定行为1823次，成功保障了18.3万艘次船舶、4.17亿吨货物和591.9万人次旅客安全进出沿海港口；组织人员对1327艘次国内航行船舶实施安全检查、对544艘外国籍船舶实施了港口国监督检查，查处纠正安全缺陷6794项，确保了山东辖区不发生群死群伤的重特大水上交通事故和重大船舶污染事故，确保了青岛管控水域安全无事故。

亮实招——

打赢五大“战役”

最大限度保生产

一分部署、九分落实。自青岛峰会安保工作全面启动以来，山东海事局谋真招、出狠招、亮实招，打赢了海域管控、海上交通管制、船舶专项监管、应急处置及海上交通安全整治五大“战役”，确保了海上安保和港口生产“两不误”。

——严格实施海域管控。按照“外圈保内圈，内圈保核心”的原则，山东海事局调集全辖区所有60米以上的海巡执法船艇驰援青岛海域，在六类管控海域的七大责任区实施巡逻警戒、动态监控等十项管控措施，防止船舶非法“闯关”。

——严格实施海上交通管制。山东海事局对各类到港船舶基本情况展开调查摸排，做到底数清、情况明。在三个不同等级勤务阶段，通过船舶动态计划审核、船舶交通管理中心管控、执法船艇海上巡逻管控三大手段实施“一增两调六限”九项海上交通管制措施，防止船舶违规进出。

——严格实施船舶专项监管。山东海事局在海上设置3个点（信息核实比对点，第1、第2海上检查点）、沿岸分5大片（大港、前湾、黄岛、前海、崂山）、采取信息比对、海上检查、离港核查3项措施，100%、“零差错”对进入管控水域的船舶实施了信息比对核查、外国籍船舶安保检查等。

——严格做好应急处置准备。按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，山东海事局研究制定六大预案，明确了可能出现的16种异常或紧急情况的应急处置措施。等级勤务启动以来，该局共组织海上搜救行动25次，成功救助船舶8艘，救助人员88人，成功处置青岛水域5起油污染事件，得到了副省长王书坚的高度肯定。

——严格海上交通安全整治。山东海事局按照“一切服从峰会、一切服务峰会、一切保卫峰会”原则，理清任务和问题两张清单，统筹开展客运船舶、危险品船舶等专项整治，严厉打击海上交通运输违法行为；并分别联合海警、海洋渔业等部门在3-5月开展了“净海”1、2、3号专项行动。

山东海事局还认真贯彻落实国家安保组“确保安全、尽量减少对港口营运影响”的要求以及何建中副部长“畅通有序、安全平稳”“管控不封控、限航不禁航”的指示精神，在广泛征求港航企业和相关部门意见基础上制定了重大活动期间青岛港船舶载运危险货物运输临时性管控措施。实施过程中，山东海事局密切关注气象海况变化，积极与港口调度、引航站等单位协调磋商，科学制定和调整船舶进出港计划，并通过安检人员随船进港方式提高安检效率，自5月5日三级勤务启动以来，青岛港区进出港船舶2967艘，日均80余艘，在确保安全的前提下最大限度保障了航行畅通和港口生产。

讲奉献——

勇担当肯吃苦

诠释山东海事精神

“养兵千日、用兵一时”。为确保水上安保工作万无一失，山东海事局调集了最精锐的10艘海巡船艇、40余名安全检查员、500余名海事执法人员及船员、2艘专业清污船和100余名专业清污人员参与峰会海事保障。

“参与任务的所有海巡艇、全体执法人员和船员在关键时刻勇于担当、肯于吃苦、甘于奉献，有力保证了各项保障措施的落地，很好地诠释了‘忠诚、仁爱、奉献、超越’的山东海事精神。”袁宗祥表示。

青岛前湾海事处南港海巡执法大队副队长白晶4月份连续奋战一个月，牵头开发完成 “危险品大数据分析系统”，实现瞒报查处智能化。进入5月，他又联合海关、港航、公安、港口等执法，一个月开箱多达138个，连续4天顶着39度的高烧在现场开箱检查。功夫不负有心人，他查处危险品瞒报12起，涉案集装箱22个，涉案货值高达230万。

综合保障组杨学斌的孩子在学校读书，爱人在外地工作，由于要值班，他将孩子接到了办公室“陪班”。为了解决孩子的晚饭，他利用同事代班的间隙订一份简单的外卖，晚上就让孩子睡在临时搭的小床上。第二天早上八点半，一夜无眠的杨学斌向领导汇报：“现场指挥部及各参战单元按要求开展工作，一夜平安。”

为了同一个目标，山东海事人共进退！青岛海事局危管防污组杨胜华的孩子出生3天就接到要随船出海巡航监测的任务，当即表态克服困难坚决完成任务，出色完成了胶州湾附近水域溢油监测任务。彭景波随“海巡0512”轮出海值守期间，恰逢“海巡0512”轮担负海上指挥舰，他连续工作30多小时为进出港船舶提供安保等级咨询服务，使所有船舶能够顺利进出港。

“有的船员母亲生病也不离岗、有的同志肩膀骨折还带伤坚持工作。”袁宗祥动情地说，海上检查站的安检员每天在临检锚地检查十几艘船舶，海事处的安检员一天工作时间达16小时，但没有漏检一艘船、丢下一项管控措施，“他们都是好样的！”

好风凭借力，扬帆正当时。袁宗祥表示，山东海事局将以青岛峰会安保为新的起点，紧紧围绕水上安全监管中心工作，全面履职、强化服务，全力维护辖区海上交通安全形势持续稳定。