本报讯（全媒记者 甘琛）近日，青岛市下发《青岛市口岸服务价格行为导则》（以下简称《导则》）。按照《导则》，在港口收费中，经营者应严格执行交通运输部、国家发展改革委《港口收费计费办法》中关于收费项目设立的相关规定，不得超出规定自行设立港口收费项目。

《导则》规定了青岛市口岸服务收费管理方式，列举了口岸服务经营者等需遵守的倡导性价格行为、义务性价格行为、禁止性价格行为等3大类20条相关内容，并针对经营者违反相关法律法规规章等的法律责任作出规定。《导则》规定，实行政府定价、政府指导价的口岸服务收费项目以中央和山东省定价目录为准。定价目录外的收费项目实行市场调节价。实行市场调节价的口岸服务收费项目，经营者应根据提供的具体服务事项进行设立，不得重复收费、只收费不服务。

根据《导则》规定，口岸服务经营者应做到“三实”：除政府规定的收费项目和收费标准外，在设立收费项目和标准时，应充分考虑客户的实际需求和自身的业务能力，收费标准与服务内容相匹配，做到“项目实”；应为客户提供实质性服务，做到“服务实”；应加强对收费行为的内部管理，建立健全自查自纠机制，确保收费行为依法合规，做到“管理实”。实行市场调节价的口岸服务收费，经营者自主制定、调整收费标准时，应充分考虑客户承受能力，至少于执行前1个月对外公布,并采取书面、电话、短信息、电子邮件等多种方式通知客户，确保客户周知。

根据《导则》规定，口岸服务经营者违反相关法律法规等规定不仅会受到经济处罚，根据青岛市关于信用体系建设中的关于“一处失信，处处受限”的相关规定，还会受到信用罚。目的是加大违法违规经营者的处罚与惩戒力度，促使经营者做到合法合规经营。