□ 全媒记者 陈俊杰 通讯员 谷宁

“船长你好，近来辖区风力逐渐增大，请务必注意航行安全，做好开航前的安全检查。”1月14日，舟山海事局普陀山海事处执法人员在朱家尖蜈蚣峙码头开展安全巡查，以确保辖区在寒潮大风期间的水上交通安全。

2017年，“海天佛国”普陀山景区游客接待量持续攀升，据统计，该水域去年共实现水上旅客运输监管量1707.6万人次，同比增长9.1%，再创历史新高。为保障游客安全进出，舟山普陀山海事处深化海事监管与服务，全力保障普陀山水上客运安全形势持续稳定。

优化监管防风险

一直以来，普陀山水域缸爿礁附近浅滩易对客船航行造成隐患，加上寒潮大风前后进出的渔船众多，极易形成客运航线和渔船习惯航路的正交叉，加大了客、渔船碰撞风险。为有效防控碰撞隐患，从2017年9月开始，普陀山海事处在优化水上客运“斑马线”、通航分道的同时，结合“普朱”“普沈”和“普洛”三条航线实际情况，对客船靠离泊操作规范、渔船密集出港期间航行方案等进行了研讨，最终形成了《“金三角”及洛迦水域客船航行指南》。

“航行指南不仅提供了客船航行操作的规范要求，也为我们海事执法人员进行客船监管提供了参照标准。”普陀山海事处执法人员介绍，该处还针对“金三角”航线客船建立了“航行动态数据库”，将发现的违章行为集中向客运企业进行反馈，并跟踪整改，形成闭环管理的良好机制。

重点时段保安全

为有力保障普陀山辖区水上客运安全，普陀山海事处突出重大节假日、恶劣天气等时段的监管，加大现场检查力度、指导客运企业自查自纠、强化联合巡航，给游客出行提供多方位保障。

2017年国庆长假期间，因“双节”重叠、天气晴好，普陀山辖区假期8天水上旅客监管量达到66.1万人次，同比增长13.8%。“面对客流高峰，我们除了及时与客运公司联系，掌握客流变化外，还将监管关口前移至码头一线，加大对投入营运客船的检查频次，全力保障游客平安出入景区。”普陀山海事处负责人表示。

据统计，包括三个香会节在内，普陀山辖区去年10个重大节假日期间水上旅客监管量达到了310.3万人次，平均每天就要输送游客8.6万人次。该海事处联合边防、海洋与渔业、港航等部门建立了高效的联动执法机制，制定了《打击非客船载客实施方案》，有效杜绝了非客船载客现象的发生。

此外，春季浓雾多发，为确保雾季船员适任、船舶适航，从2017年2月开始，普陀山海事处在金三角水域开展了为期三个月的“平安春季”活动，对投运普陀山水域的39艘客船开展雾航设备和船员实操能力专项检查。

安全宣贯进游客

普陀山海事处在做好现场监管的同时，组织青年骨干进行水上安全知识宣贯，为游客传达水上安全知识。

2017年7月，普陀山海事处发挥“全国青年文明号”作用，开展暑期水上客运安全知识“进游客”服务活动，制作《暑期水上客运安全注意事项》宣传单，向游客、船员发放宣传资料260余份。

该处还全力打造“海浪花”女子客运安全监管队，深入开展现场检查、志愿服务、水上安全知识与文明旅游宣传。2017年以来，该海事处在香会节、普陀山之春、观音文化节等重大节假日期间，共参与普陀山志愿义工服务6次，同时前往客运码头开展了“微笑服务暖人心，海浪花安全伴你行”等活动，以实际行动宣传水上安全知识、服务群众，取得了良好的宣传效果。